ما تعلمناه من سياسة الولايات المتحدة الجديدة بشأن أفريقيا

[ad_1]

تغير المناخ هو أحد المجالات الخمسة التي أبرزها Blinken

هناك تحول ملحوظ في الطريقة التي ترى بها الولايات المتحدة وتتحدث عن إفريقيا ، إذا كان خطاب وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين هو أي شيء يجب أن يمر به. تحدث عن الشراكات وابتعد عن المحاضرات المتعالية في الماضي. يشير إعلان كبير الدبلوماسيين الأمريكيين أن “إفريقيا هي المستقبل” إلى أنه لم يعد من الممكن تجاهل القارة.

أفريقيا هي أصغر قارة في العالم ، وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2050 سيكون واحدًا من كل أربعة أشخاص في العالم أفريقيًا. هذا العائد السكاني سيشكل الشؤون العالمية لعقود قادمة ولكن لا تزال هناك تحديات كثيرة.

قال السيد بلينكين ، الذي كان يكشف عن سياسة إدارة بايدن تجاه إفريقيا ، إن الولايات المتحدة ستركز مشاركتها على خمسة مجالات رئيسية: تعزيز التجارة ؛ التعامل مع جائحة كوفيد -19 ؛ تغير المناخ؛ تعزيز الديمقراطية والسلام والأمن.

1: التجارة

تمثل التجارة الأمريكية مع إفريقيا – 54 دولة – أقل من 2٪ من إجمالي تجارتها الخارجية.

كما تهيمن عليها صادرات النفط ، بما في ذلك من نيجيريا ، حيث أعلن السيد بلينكين سياسة الإدارة الأمريكية للقارة.

وتحدث عن برنامج بروسبر أفريكا ، الذي أطلقته الإدارة الأمريكية السابقة ، والذي “يهدف إلى زيادة التجارة والاستثمار في كلا الاتجاهين”.

كانت هناك عطاءات سابقة لتحقيق ذلك بما في ذلك من خلال قانون النمو والفرص في إفريقيا في عهد كلينتون.

Agoa ، كما هو معروف أكثر ، يمنح حق الوصول التفضيلي إلى عدد من البلدان النامية إلى سوق الولايات المتحدة ، بما في ذلك الملابس.

صناعة الملابس في كينيا

ساعد Agoa في خلق الكثير من الوظائف في القارة وخاصة في صناعة الملابس

كان الهدف منه تعزيز اقتصادات البلدان التي تم استبعادها من سوق الولايات المتحدة المربح من قبل لاعبين أكبر. لكن هناك مخاوف من فشلها في تحقيقها في الغالب.

في حالة الملابس ، بينما تم إنشاء الصناعات في دول أفريقية مثل إثيوبيا وكينيا حيث يعمل عشرات الآلاف من السكان المحليين كخياطين ، يتم استيراد معظم الأقمشة من الصين حيث يتم إنتاجها بسعر أرخص.

لذلك لم يكن هناك أي تأثير على صناعة النسيج في البلدان الأفريقية.

على الرغم من أن السوق الأفريقية كبيرة إلا أنها مفككة أيضًا من بلد إلى آخر ، مع تحديات كبيرة في البنية التحتية واللوجستية والتعريفات.

تم إنشاء منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ودافع عنها الاتحاد الأفريقي لمعالجة هذه الحواجز.

وقال السيد بلينكين إن الولايات المتحدة ترحب بالاتفاق التجاري وتعمل على التأكد من أن الدول الأفريقية تستفيد منه بالكامل: “نريد أن نرى القوة الاقتصادية لأفريقيا في العالم تنمو”.

كما أعلن أن الولايات المتحدة تهدف إلى “المساعدة في سد فجوة البنية التحتية العالمية” من خلال مبادرة إعادة بناء عالم أفضل.

تعد الصين بالفعل لاعبًا رئيسيًا في تطوير البنية التحتية في إفريقيا ، وكانت سياسة إدارة ترامب المعلنة تجاه إفريقيا تتصدى للصين في القارة.

قال لي السيد بلينكين: “سياستنا تجاه إفريقيا لا تتعلق بالصين ، إنها تتعلق بأفريقيا”.

ولكن في خطابه بدا وكأنه ينتقد النموذج الصيني: “في كثير من الأحيان ، صفقات البنية التحتية الدولية غامضة ، قسرية ، تثقل كاهل البلدان بالديون التي لا يمكن إدارتها ، وهي مدمرة بيئيًا ، ولا تفيد دائمًا الأشخاص الذين يعيشون هناك بالفعل. “

قال إن الولايات المتحدة ستفعل الأشياء بشكل مختلف ، دون الخوض في التفاصيل.

2: كوفيد -19

كانت الأولوية الثانية التي حددها السيد Blinken هي مكافحة جائحة Covid-19.

مبادرة جديدة بين القطاعين العام والخاص – Global Covid Corps – “ستربط الشركات الأمريكية بالدول التي تحتاج إلى مساعدة لوجستية فيما يسمى بـ” الميل الأخير “- تحويل جرعات اللقاح إلى جرعات فعلية في الأسلحة.”

وتعد كينيا ، التي كانت محطته الأولى خلال جولته الإفريقية الأولى ، أول دولة في القارة تنضم إلى المبادرة.

مسؤولون سودانيون يتلقون لقاحات Covid-19

كانت الولايات المتحدة مانحًا رئيسيًا للقاحات Covid-19 لأفريقيا

ومع ذلك ، فإن المبادرة لا ترقى إلى مستوى توقعات دعاة الصحة في القارة.

لقد كانوا يطالبون بالتنازل عن حقوق الملكية الفكرية من قبل الشركات المصنعة حتى تتمكن البلدان النامية من إنتاج جرعات كبيرة من اللقاح لإرضاء سكانها.

حتى الآن ، حصل عدد من البلدان الأفريقية على حقوق “الإنهاء والملء” التي تستلزم بشكل أساسي العمليات النهائية وتعبئة الجرعات.

تمتلك إفريقيا أقل معدل تطعيم من أي قارة ، حيث تم تلقيح 6٪ فقط من الأفارقة بالكامل حتى نهاية الشهر الماضي ، وفقًا لمنظمة الصحة العالمية. وبالمقارنة ، أفادت مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها في الولايات المتحدة أن أكثر من 58٪ من سكان الولايات المتحدة قد تم تطعيمهم بالكامل.

3: تغير المناخ

تم الاستشهاد بالقارة الأفريقية باعتبارها الأكثر عرضة لتأثيرات تغير المناخ في حين أنها أقل مساهمة فيه.

تقول الولايات المتحدة إنها تستثمر في مشاريع التكيف مع المناخ على مستوى العالم ، والتي تزرع من أجلها تخصيص 3 مليارات دولار (2 مليار جنيه إسترليني) كل عام بحلول عام 2024.

تواصل Power Africa في عهد أوباما ، والتي تركز على ربط الناس بالشبكة ، تحيزًا كبيرًا للطاقة المتجددة.

قال السيد بلينكين: “لقد قمنا بتوصيل أكثر من 25 مليون منزل وشركة في جميع أنحاء القارة بالكهرباء ، يعتمد 80٪ منها على مصادر الطاقة المتجددة” ، مضيفًا أن الولايات المتحدة تشارك في تطوير ما يُطلق عليه أكبر مزرعة للطاقة الشمسية في إفريقيا. ، وهو تعاون بين بوتسوانا وناميبيا.

وسوف يضيف إلى تزايد مزارع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح التي تظهر في جميع أنحاء القارة.

4: الديمقراطية

كان “الركود الديمقراطي العالمي” نقطة نقاش رئيسية أخرى خلال زيارة السيد بلينكين.

في اعتراف نادر من مسؤول أمريكي ، تحدث عن ضعف الولايات المتحدة في مواجهة تحديات الديمقراطية ، في إشارة واضحة إلى الانتقال المضطرب من إدارة ترامب.

أنصار زامبيا & # 39 ؛  الرئيس هاكيندي هيشيليما

تم الترحيب بانتخابات زامبيا في أغسطس باعتبارها نصرًا عظيمًا للديمقراطية في القارة

إنه خروج كبير في لهجة المسؤولين الأمريكيين السابقين الذين لعبوا في كثير من الأحيان دور الأخ الأكبر الصارم ، ووجهوا إصبع التوبيخ إلى الأخ الأصغر.

شهدت إفريقيا هذا العام المزيد من الانقلابات مقارنة بالعقود الأخيرة. في مالي وغينيا والآن السودان استولى الجيش على السلطة. ولكن كانت هناك أيضًا تحولات ديمقراطية سلمية في زامبيا – إلى زعيم معارضة – والنيجر.

شجب السيد بلينكين الاستخدام المتزايد للتكنولوجيا من قبل القادة الاستبداديين ، “بينما نناقش كيفية التحكم في استخدام التقنيات للتأكد من أنها تعزز الديمقراطيات – وليس تقويضها – فالخيارات التي تتخذها الحكومات والصناعات والمبدعون هنا ستؤثر على حقوق الناس وحرياتهم في كل مكان لفترة طويلة قادمة “.

5: السلام والأمن

كانت المناقشات خلال جولة وزير الخارجية الإفريقية في الغالب حول السلام والأمن ، من القرن الأفريقي إلى منطقة الساحل. لا شك في أن هذا يمثل تحديًا متزايدًا مرتبطًا بالاستقرار السياسي بالإضافة إلى تغير المناخ.

السياسة الأمريكية تجاه إفريقيا التي تم كشف النقاب عنها مؤخرًا هي استمرار للإدارات السابقة ولكن مع تركيز أكبر على الشراكة المتكافئة.

وقال: “في كثير من الأحيان ، عوملت دول إفريقيا كشركاء صغار – أو أسوأ – وليس شركاء متساوين”.

ولكن يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه المساواة ستتحقق بالفعل.

ومع ذلك ، قادمًا من إدارة ترامب التي بدت غير مهتمة بأفريقيا ، وطبقت تخفيضات في الميزانية على برامج في القارة ، ومع وصف الرئيس السابق نفسه بلدانها بعبارات مهينة ، فلا شك أنه سيكون تغييرًا مرحبًا به في الموقف.

إنه في جزء منه انعكاس لما تقدره إدارة بايدن هاريس.

ولكن ، إلى حد كبير ، أصبح من الصعب بشكل متزايد تجاهل أفريقيا.

تشير جميع التوقعات إلى وجود قارة ستلعب دورًا متناميًا ومؤثرًا في الاقتصاد العالمي والأمن والسياسة.

[ad_2]