ماذا تعني عودة رئيس الوزراء إلى منصبه بالنسبة للسودان؟

[ad_1]

كانت إعادة رئيس الوزراء السوداني إلى منصبه بعد أسابيع من الإقامة الجبرية أكبر تنازل يقدمه الجيش منذ انقلاب 25 أكتوبر / تشرين الأول ، لكنه يترك انتقال البلاد إلى الديمقراطية في أزمة.

توصل الجيش إلى اتفاق مع عبد الله حمدوك يوم الأحد يعيده إلى منصب رئيس حكومة تكنوقراط جديدة قبل الانتخابات النهائية. لكن الاتفاق أثار غضب الحركة المؤيدة للديمقراطية في السودان التي تتهم حمدوك بالسماح لنفسه بالعمل كورقة توت لاستمرار الحكم العسكري.

وقد أدان معظم المجتمع الدولي الانقلاب ودعا إلى عودة الحكم المدني الجزئي على الأقل. وعلقت الولايات المتحدة مساعداتها للدولة التي تعاني من ضائقة مالية مع خروجها ببطء من عقود من العزلة في عهد الرئيس عمر البشير ، الذي أطيح به وسط احتجاجات حاشدة في عام 2019.

رفضت قوى إعلان الحرية والتغيير ، وهي مجموعة جامعة للأحزاب السياسية السودانية والمنظمات المؤيدة للديمقراطية ، الاتفاق وقالت إنها لا تزال ملتزمة بإنهاء الحكم العسكري.

لكن الجيش يخشى تسليم السلطة إلى المدنيين ، الأمر الذي قد يترك كبار الضباط عرضة للمحاكمة على انتهاكات حقوق الإنسان التي تعود إلى عقود ، أو يخفف من قبضة الجنرالات على قطاعات الاقتصاد المربحة.

إليك نظرة على ما حدث وماذا بعد ذلك:

___

لماذا أعاد الجيش السوداني تنصيب رئيس الوزراء؟

كان على الجيش أن يفعل شيئًا.

تعرض الجنرال عبد الفتاح برهان لضغوط متزايدة منذ استيلائه على السلطة الكاملة في 25 أكتوبر / تشرين الأول. دعا إلى عودة الحكم المدني، و علقت الولايات المتحدة 700 مليون دولار من المساعدات كما نددت بشدة بالانقلاب.

تدفق المتظاهرون إلى الشوارع في أكبر مظاهرات منذ تلك التي أنهت حكم البشير الذي دام ثلاثة عقود في 2019 ، وقتلت قوات الأمن أكثر من 40 متظاهرا منذ الانقلاب.

صور الجنرالات إعادة حمدوك إلى منصبه كخطوة نحو تحقيق الاستقرار في البلاد قبل الانتخابات المقرر إجراؤها في يوليو 2023 ، ورحب المجتمع الدولي بالاتفاق بحذر. ورفضت الحركة المؤيدة للديمقراطية في السودان الاتفاق بغضب باعتباره يضفي الشرعية على الانقلاب وتعهدت بمواصلة تصاعد الاحتجاجات الجماهيرية.

___

هل تؤدي عودة رئيس وزراء السودان إلى عكس الانقلاب؟

لا.

يحتفظ الجيش بالسيطرة الشاملة ، ومن خلال تعيين حكومة تكنوقراط ، فإن الاتفاق يزيد من تهميش الأحزاب السياسية السودانية وحركة الاحتجاج المؤيدة للديمقراطية.

قال جهاد مشامون ، الباحث والمحلل السياسي السوداني ، “لا أعتقد أنه من الممكن أن تعمل حكومة حمدوك على الإطلاق ، لأنها لا تحظى بالاعتراف في الشوارع”.

وأدان تجمع المهنيين السودانيين ، الذي قاد الاحتجاجات ضد البشير ، الاتفاق الأخير باعتباره محاولة لإضفاء الشرعية على الانقلاب. لجان المقاومة المحلية ، التي لعبت أيضًا دورًا رئيسيًا في الاحتجاجات الأخيرة ، تطالب الجيش بالانسحاب من السياسة تمامًا.

ويقول الجيش إنه لن تكون هناك عودة إلى حكومة تقاسم السلطة التي كانت قائمة قبل 25 أكتوبر ، والتي كانت مزقتها الخصومات الداخلية. جاء الانقلاب قبل أسابيع من موعد تسليم الجيش السلطة إلى مدني.

تقول نفيسة حجر ، محامية حقوقية ونائبة رئيس نقابة المحامين السودانية في دارفور ، إنه بقدر ما يتعارض تنصيب حمدوك تحت إشراف عسكري مع مطالب حركة الاحتجاج ، فهي تعتقد أن استخدام الجنرالات للقوة ضد المتظاهرين. ترك خيارا ضئيلا لرئيس الوزراء المخلوع.

وقالت “هذه الصفقة أصبحت الآن الوضع الراهن”.

___

ماذا يريد الجيش السوداني؟

على أقل تقدير ، تريد حماية نفسها.

من المرجح أن تسعى الحكومة المنتخبة إلى محاكمة الجنرالات على انتهاكات حقوق الإنسان ، بما في ذلك تلك التي ارتكبت خلال حملات الأرض المحروقة التي شنها البشير ضد المتمردين في دارفور – والتي اتهمته بها المحكمة الجنائية الدولية بارتكاب الإبادة الجماعية. كما قد يواجهون اتهامات بقتل المتظاهرين في السنوات الأخيرة.

يخشى الجيش أيضًا من فقدان قبضته على التعدين والقطاعات الاقتصادية الرئيسية الأخرى.

قال أليكس دي وال ، الخبير في شؤون السودان بجامعة تافتس ، “إن حمدوك معرض لخطر أن يكون الرجل في محل البقالة الذي يبيع الصابون والمباريات والوجبات الخفيفة ، بينما يقوم تجار المخدرات في الغرفة الخلفية بالصفقات الحقيقية”. “تم تنظيم الانقلاب لحماية الفاسدين من عمليات التطهير ، ومن الواضح أن الجيش يعتزم أن تكون الصيغة الجديدة عودة لعملية غسيل الأموال بوجه أكثر احتراماً”.

___

أين يقف المجتمع الدولي في السودان؟

تم انتقاد الانقلاب على نطاق واسع دوليًا ، لكن للجنرالات أصدقاء مؤثرين.

الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ومصر لديها العلاقات الوثيقة المزروعة مع البرهان منذ الانتفاضة ضد البشير ومن المرجح أن يرى الجنرالات على أنهم أفضل أمل في الحفاظ على حكومة مستقرة وودية في الخرطوم.

تنظر دول الخليج الثرية إليهم على أنهم حصن ضد نفوذ الخصوم مثل تركيا وقطر. تأمل مصر في الحصول على دعم السودان في نزاعها الطويل الأمد مع إثيوبيا حول بناء سد ضخم على نهر النيل.

يُنظر إلى إسرائيل أيضًا على أنها حليف محتمل للجنرالات الذين كانوا القوة الدافعة وراء السودان تطبيع العلاقات معها العام الماضي مقابل شطبها من القائمة الأمريكية للدول الراعية للإرهاب. كان حمدوك أعرب عن مخاوفه قبل اتفاقية التطبيع ، وهي جزء مما يسمى “اتفاقيات أبراهام” ، والتي تنص على أن تحول السياسة الخارجية بهذا الحجم يجب أن يتم التوقيع عليه فقط من قبل حكومة منتخبة.

أفاد موقع “واللا” الإخباري الإسرائيلي أن وفداً إسرائيلياً التقى بجنرالات السودان بعد أيام من الانقلاب. ولم تعلق الحكومة الإسرائيلية على الانقلاب ولا على تداعياته.

وقال مشامون: “أرادت الولايات المتحدة وحلفاؤها شراكة ، لكن الناس لا يريدون شراكة على الإطلاق ، بل يريدون حكمًا مدنيًا كاملًا. والمجتمع الدولي بحاجة إلى الاستماع إلى مطالب الناس”.

___

هل هناك أمل في التحول الديمقراطي في السودان؟

يبدو أن هناك طريقان للديمقراطية ، كلاهما محفوف بالمخاطر.

يمكن أن يعمل حمدوك مع الجنرالات لتمهيد الطريق للانتخابات ، ومن المحتمل أن يستفيد من موقفه والدعم الدولي لإعادة الانتقال السياسي إلى المسار الصحيح. لكن هذا يعني على الأرجح العودة إلى شد الحبل في العامين الماضيين ، والذي أغضب كلا الجانبين.

تعهدت الحركة المؤيدة للديمقراطية بمواصلة الاحتجاجات في الشوارع حتى يسلم الجيش السلطة للمدنيين. لكن لدى الجنرالات الكثير ليخسروه ، وقد تؤدي المواجهة المطولة إلى إشعال فتيل اضطرابات أوسع.

“قد تكون النتيجة هي الديمقراطية ، ولكن على الأرجح ستكون تفكك الدولة. وقال دي وال: “هناك حاجة إلى حل وسط”. التسوية لاستعادة حمدوك “ليست جيدة جدًا ، ولكن قد تكون هناك فرص لتحسينها”.

هاجر ، المحامية ، تتصور أيضًا سيناريوهين. في إحداها ، إذا ظل الجنرالات أوفياء لوعودهم ، فقد يقود ذلك البلد في النهاية نحو حكومة منتخبة. الآخر يؤدي إلى مزيد من الاضطرابات.

وقالت: “إذا كانت الفكرة الرئيسية للاتفاق بين حمدوك والبرهان هي جعل الجيش يبدو أكثر جاذبية أمام المجتمع الدولي ، فلن تكون الشوارع هادئة وستكون هناك مزيد من الاحتجاجات”.

[ad_2]