أمام زعماء العالم في الجمعية العامة للأمم المتحدة الشهر الماضي ، تعهد الرئيس الصيني شي جين بينغ بأن بلاده “لن تبني مشاريع طاقة جديدة تعمل بالفحم في الخارج”. يعد هذا القرار خطوة رئيسية نحو مواءمة التمويل العالمي مع المناخ الجماعي وأهداف التنمية ، ويمكن أن يساعد في بناء الزخم لإلغاء تمويل القطاع الخاص لإنتاج طاقة الفحم أيضًا.

منذ الأزمة المالية العالمية في عام 2008 ، حقق بنكان السياسة العالميان في الصين ، وهما بنك التنمية الصيني وبنك الصين للتصدير والاستيراد ، زيادة تدريجية في التمويل العام للطاقة والبنية التحتية التي كانت تسد الفجوات المالية الرئيسية وتعزز النمو الاقتصادي في الأسواق الناشئة والبلدان النامية.

في مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن ، نقوم بتجميع قواعد البيانات التي تتعقب تمويل التنمية الخارجية للصين بشكل عام والطاقة بشكل خاص. وفقًا لبحثنا ، قدم هذان المصرفان ما يزيد عن 460 مليار دولار للحكومات الأجنبية بين عامي 2008 و 2019 ، وهو ما يعادل تقريبًا ما وزعه البنك الدولي خلال نفس الفترة.

لقد قدرنا أيضًا أنه بين عامي 2007 و 2016 ، قدمت بنوك السياسة الصينية حوالي 197 مليار دولار في شكل تمويل لحكومات أجنبية من أجل الطاقة – وهو ما يعادل تقريبًا إجمالي التمويل لجميع بنوك التنمية المتعددة الأطراف الرئيسية المدعومة من الغرب مجتمعة. من خلال العمل مع زملاء من جامعة برينستون ، وجدنا أن التمويل الصيني يعادل 42 بالمائة من قدرة توليد الطاقة التي تمولها أكبر 10 بنوك تنمية متعددة الأطراف.

في حين أن الصين يجب أن يُنسب لها الفضل في سد فجوات تمويل البنية التحتية بطريقة تعزز النمو ، فإن تكوين هذا التمويل ، وخاصة في قطاع الطاقة ، يتركز في القطاعات كثيفة الكربون. يهيمن الفحم والنفط والغاز والطاقة الكهرومائية في الغابات الاستوائية على تمويل الطاقة الصيني. يشكل هذا التمويل مخاطر على المناخ العالمي والصحة العامة والتنوع البيولوجي.

في وقت قريب من اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015 ، بدأت معظم بنوك التنمية متعددة الأطراف في التخلص التدريجي من تمويل الفحم الخارجي ، وفي مايو 2021 تعهدت مجموعة السبع “باتخاذ خطوات ملموسة نحو إنهاء مطلق للدعم الحكومي المباشر الجديد لتوليد الطاقة من الفحم الحراري الدولي بلا هوادة عن طريق نهاية عام 2021 “.

ثم جاء إعلان الصين في سبتمبر من هذا العام. في البداية ، كان هناك بعض القلق من أن لغة التعهد لم تظهر بوضوح مثل لغة التعهد G7. تساءل البعض عما إذا كان التعهد بعدم “بناء” محطات فحم جديدة يعني حقاً تمويل الفحم.

ومع ذلك ، بعد وقت قصير من خطاب شي في الأمم المتحدة ، أعلن بنك الصين أنه سيتوقف عن تمويل تعدين الفحم في الخارج ومحطات الطاقة هذا العام. بضربة واحدة ، نجحت الصين في التوفيق بين تعهد مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى ورفع مستوى العمل الحقيقي – في القطاعين التجاري والخاص.

تم تمويل أكثر من 80 في المائة من جميع قدرات توليد الفحم المضافة حديثًا خارج الصين بين عامي 2013 و 2019 من قبل كيانات غير صينية. من بين أكبر المقرضين لصناعة الفحم العالمية شركات يابانية مثل Mizuho Financial و SMBC Group والشركات المالية الأمريكية العملاقة مثل Citigroup و Bank of America و JP Morgan. كان بنك الصين أيضًا من بين أكبر المقرضين لصناعة الفحم حتى تعهده الأخير.

والآن بعد أن قادت الحكومات الكبرى في العالم نموذجًا وحظرت مصانع الفحم الخارجية ، وانضم إليها بنك الصين ، فقد حان الوقت للقطاع الخاص أن يحذو حذوها. بدون المؤسسات المالية الخاصة التي تشتري وقف تمويل إنتاج طاقة الفحم ، لن نحقق المناخ العالمي وأهدافنا الإنمائية.

للمضي قدمًا ، هناك شيئان ضروريان. أولاً ، يجب على الغرب ممارسة الضغط على القطاع الخاص للتخلص التدريجي من الفحم أيضًا. ثانيًا ، بدلاً من إيقاف تشغيل الحنفية ، يتعين على الجهات المالية العالمية تحويل تركيبة تمويل الطاقة نحو طاقة أنظف مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية.

لا ينبغي للصين والغرب قطع تمويل الطاقة عن البلدان المحتاجة. بدلاً من ذلك ، يجب أن يحلوا محل تمويل الفحم بدعم طاقة الرياح والطاقة الشمسية ، وهما صناعتان تهيمن فيهما الصين.

في بحث حديث ، وجدنا أن هناك فرصًا للطاقة المتجددة بقيمة 1 تريليون دولار في البلدان النامية ، بناءً على خطط هذه البلدان من خلال مساهماتها المحددة وطنياً لاتفاقية باريس. بالنظر إلى هيمنة الصين في هذه القطاعات وبراعة مصارفها السياسية ، إذا وجهت رأس مالها الهائل وتقنياتها ومعرفتها نحو هذه الخطط ، فيمكنها توسيع الوصول إلى الطاقة الخضراء بشكل كبير في جميع أنحاء العالم النامي.

مثل هذه الخطوة ليست فقط سياسة مناخية جيدة ، ولكنها مصرفية جيدة. يجب على الغرب أن يحذو حذوه.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

.

By admin