الولايات المتحدة تفكر في خيارات قاتمة إذا انهارت المحادثات النووية مع إيران

[ad_1]

قال مسؤولون وخبراء أمريكيون سابقون إنه في الوقت الذي تستعد فيه إيران والقوى العالمية لاستئناف المفاوضات الأسبوع المقبل بشأن إحياء الاتفاق النووي ، تناقش الولايات المتحدة وحلفاؤها بالفعل قائمة خيارات “الخطة ب” إذا انهارت المفاوضات.

مع وجود فرص بعيدة لتحقيق انفراجة في المحادثات في فيينا ، وإيران على خلاف مع مفتشي الأمم المتحدة النوويين ، يواجه المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون مجموعة قاتمة من الخيارات – من العقوبات المشددة إلى العمل العسكري المحتمل – مع تقدم البرنامج النووي الإيراني إلى منطقة خطرة. .

قال وزير الخارجية أنتوني بلينكين الشهر الماضي إن الولايات المتحدة “مستعدة للتحول إلى خيارات أخرى” إذا فشلت المفاوضات ، وأوضحت إسرائيل أنها مستعدة لاتخاذ إجراء عسكري إذا لزم الأمر لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية.

قال مسؤول أمريكي كبير سابق مطلع على المناقشات: “هناك مجموعة متتالية من العواقب لكل هذا التراجع القادم. أنا فقط لا أرى كيف سيصل هذا إلى نتيجة سعيدة”.

وفقًا لدبلوماسيين أوروبيين ومسؤولين وخبراء أمريكيين سابقين ، فإن الخيارات الممكنة تشمل:

  • إقناع الصين بوقف واردات النفط من إيران.

  • تشديد العقوبات ، بما في ذلك استهداف مبيعات النفط للصين.

  • السعي لإبرام اتفاق نووي مؤقت أقل طموحًا.

  • شن عمليات سرية لتخريب برنامج إيران النووي.

  • الأمر بضربات عسكرية ضد المنشآت النووية الإيرانية أو دعم العمل العسكري الإسرائيلي.

إذا فشلت المناقشة في فيينا ، فقد يشبه الموقف قريبًا المواجهة المتوترة بين الولايات المتحدة وإيران قبل الاتفاقية النووية لعام 2015 ، عندما فكرت إسرائيل بجدية في توجيه ضربة عسكرية لمنشآت إيران النووية وفرضت واشنطن وأوروبا عقوبات صارمة على طهران ، وفقًا لمسؤولين أمريكيين سابقين. قل.

قال مسؤولون أميركيون سابقون إن برنامج إيران النووي أكثر تطوراً بكثير مما كان عليه قبل 10 سنوات ، مما يمنح واشنطن مجالاً أقل للتنفس لنزع فتيل الأزمة. قامت إيران بتخصيب حوالي 40 رطلاً من اليورانيوم حتى درجة نقاء 60 في المائة ، وهو ما يقرب من مستوى 90 في المائة المطلوب للأسلحة النووية ، وفقًا للوكالة الدولية للطاقة الذرية.

يقول الخبراء إن إيران على بعد عدة أسابيع إلى شهرين من امتلاك ما يكفي من المواد الانشطارية لصنع سلاح نووي. عندما كانت إيران ملتزمة بالاتفاق النووي لعام 2015 الذي تفاوضت عليه إدارة أوباما ، كان وقت الاختراق يقدر بعام.

قال إريك بروير ، المسؤول الأمريكي الكبير السابق الذي عمل في مجال الانتشار النووي في إدارتي ترامب وأوباما: “نحن الآن في مكان مختلف عما كنا عليه في منتصف وأواخر عام 2010”.

يتمتع الحلفاء الأمريكيون والأوروبيون أيضًا بقدرة تفاوضية أقل مما كانت لديهم أثناء إدارة أوباما ، عندما وفرت إمكانية رفع العقوبات حافزًا جذابًا لإيران وعندما أعطى الخوف من المزيد من العقوبات الدبلوماسيين الغربيين نفوذًا قيِّمًا. قال مسؤولون أميركيون حاليون وسابقون إن اتفاق 2015 فشل في توفير الدعم الاقتصادي الذي كانت تأمل فيه إيران ، والتهديد بفرض مزيد من العقوبات له وزن أقل الآن ، حيث تعتقد القيادة الإيرانية أن البلاد صمدت أمام أسوأ ما يمكن للولايات المتحدة حشده.

قال مسؤول أمريكي كبير سابق مطلع على المناقشات الدبلوماسية وعمل على السياسة الإيرانية: “الجزر لدينا أقل طعمًا وعصينا أقل حدة هذه المرة”.

خفف الاتفاق النووي لعام 2015 بين إيران والقوى العالمية ، والمعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة ، العقوبات على إيران مقابل قيود صارمة على برنامجها النووي لمنع طهران من بناء ترسانة ذرية. سحب الرئيس دونالد ترامب الولايات المتحدة من الصفقة في عام 2018 ، وأعاد فرض العقوبات وفرض مئات العقوبات الجديدة.

تعهد الرئيس جو بايدن بإعادة الولايات المتحدة إلى الصفقة إذا عادت إيران إلى الامتثال لبنودها النووية ، ويبدو أن المفاوضات تحرز تقدماً هذا العام. لكن المناقشات توقفت بعد ذلك انتُخب رجل الدين المتشدد إبراهيم رئيسي رئيساً لإيران في يونيو / حزيران، مع قيام الحكومة الجديدة بالترويج لموقف أكثر عدوانية من أسلاف رئيسي وتسمية مفاوضين جدد يبدو أنهم أقل ميلًا إلى التسوية.

وأوضح نواب رئيسي أنهم ليسوا في حالة مزاجية لتقديم تنازلات ، وهم يطالبون بضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنسحب من الاتفاقية مرة أخرى ، وهو ما يقول المسؤولون الأمريكيون إنه مستحيل. كما دعت إيران إلى رفع جميع العقوبات الأمريكية ، بما في ذلك تلك التي لا تتعلق بالبرنامج النووي.

الإيرانيون لا يتفاوضون على العودة إلى الاتفاق. وقال دبلوماسي أوروبي مطلع على القضية “إنهم يحاولون إعادة التفاوض على الصفقة”.

ولم ترد بعثة إيران في الأمم المتحدة على طلب للتعليق.

من وجهة نظر إيران ، لم ترق اتفاقية 2015 إلى مستوى فواتيرها ، حيث اختارت العديد من الشركات الأجنبية الابتعاد عن السوق الإيرانية ، على الرغم من رفع العديد من العقوبات. ويجادل الإيرانيون بأن الامتثال للاتفاق انفجر في وجوههم عندما تخلت الولايات المتحدة عن الاتفاقية في عام 2018.

قال دبلوماسي أجنبي في الشرق الأوسط إنه لا يتوقع أن تسفر المناقشات في فيينا عن الكثير. وقال المسؤول “أعطني سببًا واحدًا وجيهًا وراء رغبة إيران في العودة إلى الاتفاق”.

في الفترة التي سبقت المفاوضات ، مضت إيران قدما في تخصيب اليورانيوم وعرقلت عمل مفتشي الأمم المتحدة ، وتراهن على ما يبدو على أنها يمكن أن تكون لها اليد العليا في المناقشات. وقالت كيلسي دافنبورت ، مديرة سياسة حظر الانتشار في رابطة الحد من الأسلحة ، إن هذه التكتيكات قد تأتي بنتائج عكسية.

يبدو أن إيران “تعتقد أنها تستطيع الاستفادة من تقدمها النووي للحصول على مزيد من التنازلات من الولايات المتحدة. وهنا تلعب طهران لعبة خطيرة للغاية ، لأنها تخاطر بدفع الولايات المتحدة إلى النقطة التي يقدر فيها المسؤولون أنه لا يمكن استعادة فوائد الصفقة.

ربما يأتي التهديد الأكبر لأي دبلوماسية نووية من خلافات إيران الأخيرة مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، الوكالة النووية التابعة للأمم المتحدة ، التي كُلفت بمراقبة اتفاق 2015. أعاقت إيران الوصول إلى مفتشي الأمم المتحدة ورفضت السماح لهم بإعادة تركيب الكاميرات في موقع مكونات أجهزة الطرد المركزي بالقرب من كرج بعد تدمير إحداها وتدمير آخر في هجوم تخريبي ألقت طهران باللوم فيه على إسرائيل.

حذر مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، رافائيل جروسي ، من أن قدرة المنظمة على مراقبة البرنامج النووي لم تعد “سليمة” ، وقارن الوضع بـ “الطيران في سماء غائمة بشدة”.

يعود جروسي إلى طهران هذا الأسبوع في محاولة لاستعادة الوصول الكامل إلى المواقع النووية ، ومن المقرر أن يجتمع مجلس إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية هذا الأسبوع ، حيث تدرس الدول الأعضاء توجيه لوم محتمل لإيران على انتهاكاتها. وحذر رئيسي ، الرئيس الإيراني ، في سبتمبر / أيلول من أن الإجراءات العقابية التي يتخذها مجلس إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية يمكن أن “تعطل المفاوضات” في فيينا.

استهداف شحنات النفط الى الصين

قال دبلوماسيون أوروبيون ومسؤولون أمريكيون سابقون إنه إذا وصلت المحادثات إلى طريق مسدود ، فقد تحاول إدارة بايدن تجنب إعلان موت المناقشات ، وبدلاً من ذلك تترك الباب مفتوحًا أمام مقترحات أخرى مؤقتة دون العودة الكاملة لاتفاق 2015. قد يكون أحد الاحتمالات صفقة مؤقتة ، حيث يوافق كل طرف على اتخاذ خطوات متواضعة أو بشكل أساسي تجميد الوضع الراهن في انتظار التوصل إلى اتفاق مستقبلي.

وقال بروير إن العنصر الحاسم في أي خطة بديلة “هو إبقاء الباب مفتوحًا للمحادثات”. “هذا هو الشيء الذكي الذي يجب القيام به حتى يكون لدينا هذا الطريق خارج المنحدر مع إيران.”

سيكون الدبلوماسيون الأمريكيون حريصين على إظهار نظرائهم من روسيا والصين أن إيران – وليس الولايات المتحدة – هي التي تتحمل اللوم عن أي انهيار في المفاوضات. قال مسؤولون أميركيون سابقون ودبلوماسيون أوروبيون إنه إذا خلصت موسكو وبكين إلى أن إيران غير مرنة ، فإن ذلك سيساعد واشنطن على زيادة الضغط على إيران.

قال مسؤولون سابقون إنه على الرغم من أن الصين لعبت دورًا بناء في المفاوضات التي أدت إلى اتفاقية 2015 ، إلا أنه ليس من الواضح ما إذا كانت بكين ستكون منفتحة على دعم الموقف الأمريكي هذه المرة ، خاصة بالنظر إلى موقف الصين الأكثر حزما تجاه الولايات المتحدة.

إذا انهارت المفاوضات ، فإن إدارة بايدن ستبحث عن طرق لزيادة الضغط على طهران ، والتي من المرجح أن تشمل تضييق الخناق على مبيعات النفط الإيراني إلى الصين ، والتي زادت في الأشهر الأخيرة من العام الماضي ، كما قال برايان أوتول. زميل غير مقيم في Atlantic Council ، وهو مؤسسة فكرية.

قال أوتول ، الذي عمل على سياسة العقوبات في وزارة الخزانة من 2009 إلى 2017 وهو الآن مدير العقوبات والفحص في Truist Financial Corp: “إذا فشلت المحادثات ، فسيكون ذلك أول ما سينظرون إليه”. .

قال أوتول إن إدارة بايدن ستحاول في البداية إقناع الصين بقطع واردات النفط من إيران ، وإذا فشل ذلك ، فقد تختار معاقبة شركة شحن صينية تشارك في شحنات النفط. وقال إن المسؤولين الأمريكيين ربما يرغبون في تجنب استهداف البنوك الصينية الكبيرة.

يقر المسؤولون الحاليون والسابقون في الولايات المتحدة وأوروبا بأن أي حملة عقوبات جديدة قد تستغرق شهورًا لكسب الزخم ، مما يمنح إيران المزيد من الوقت لتطوير المزيد من المعرفة النووية ومخزونات اليورانيوم المخصب. وقالوا إنه حتى في ذلك الحين ، قد لا يكون للعقوبات الأثر المطلوب.

لزيادة الضغط على إيران ، يمكن للولايات المتحدة أن تقرر تجاوز العقوبات والقيام بعمليات تخريبية ، من الهجمات الإلكترونية إلى المتفجرات ، لتعطيل برنامج إيران النووي. اتهمت إيران إسرائيل باغتيال علماء نوويين وتنفيذ عمليات إفساد أخرى على مدى السنوات العديدة الماضية.

تسبب التخريب السري في أضرار وتأخيرات ، لكن إيران ردت بمضاعفة جهودها لتخصيب اليورانيوم وتعزيز برنامجها النووي. وقال دافنبورت: “على المدى الطويل ، رأيت إيران ترد على هذه الهجمات بتصعيد أنشطتها النووية”.

يقول كبار المسؤولين العسكريين والحكوميين في إسرائيل إنهم بصدد تنفيذ خطط طوارئ في حالة وصول برنامج إيران النووي إلى نقطة اللاعودة.

رئيس أركان الجيش الإسرائيلي ، اللفتنانت جنرال أفيف كوخافي ، قال هذا الشهر إن القوات المسلحة “تسرع الخطط العملياتية والاستعداد للتعامل مع إيران والتهديد العسكري النووي”.

يقول المسؤولون الأمريكيون السابقون إن الصراع العسكري لا يزال غير مرجح ، وإذا تعثرت المفاوضات ، فقد تكون النتيجة أزمة متدنية المستوى ومتفاقمة مع عدم وجود حل واضح في الأشهر المقبلة.

إذا كانت إسرائيل مستعدة للهجوم على المنشآت النووية الإيرانية ، فسيتعين على إدارة بايدن أن تقرر ما إذا كانت ستنضم إلى العملية أو تقود العملية أو تقدم دعمًا لوجستيًا إضافيًا للقوات الإسرائيلية ، بما في ذلك طائرات التزود بالوقود والقنابل المصممة لاختراق المخابئ تحت الأرض وغيرها. أنظمة الدفاع الصاروخي في حالة الانتقام الإيراني.

قال مسؤول كبير في وزارة الخارجية إن إيران يجب ألا تفترض أن الولايات المتحدة وحلفاءها سوف يرضعون لإيران إذا اقتربت من الحصول على أسلحة نووية.

وقال المسؤول الكبير “إيران اليوم معرضة لخطر سوء التقدير بالقول إننا سنقوم ببناء برنامج نووي وسيتعين على الولايات المتحدة وغيرها الاستسلام”. “لسنا وحدنا ، بل الآخرين الذين نعرفهم ، من لن يقف مكتوف الأيدي إذا استمرت إيران في تنفيذ البرنامج بطريقة تخلق قلقًا حقيقيًا من أنهم يسعون إلى أن يصبحوا دولة عتبة”.

[ad_2]